近年来,横峰县积极探索建立系统化、网络化的涉农资金监管模式,实现监管“关口“前移,使监督重点由事后督查向全过程监督转变,对涉农资金监管贯穿于管理、审批、分配、拨付全过程。
一是实行财政“一条线”统一管理模式。将村账代理、民政救济、社会保障、社会保险、惠农补贴等各项与财政资金支付相关的涉农服务事项集中纳入乡镇公共财政服务,实行“一个门进、一站式办理、一个平台操作”。
二是实现涉农资金一个流程拨付。编制涉农资金审批流程图,涉农资金审核、分配、拨付、使用各个环节实行流程化管理,确保资金运行按程序“进笼子”。
三是强化行政“一把手”负责制。将各相关单位“一把手”作为本单位涉农资金管理工作的第一责任人,对涉农资金管理工作负总责,定期听取涉农资金管理工作的汇报,及时研究解决涉农资金管理中的突出问题。对涉农资金主管部门在监督管理工作中存在失职、监督不到位、发现问题查处不力等行为,严格予以问责。
四是确保资金“一卡(折)通”兑付。对涉农直补资金经严格审批审核后一律通过农村信用社“一卡(折)通”兑付,避免涉农资金在层层流转中被克扣、挪用等,确保农民及时享受到政策实惠。